А может проблемы в проектировщиках и их пренебрежении к защите от холодной обратки?

Абсолютно точно. Но это не всегда спасает. Пример:

В котельной с тремя котлами (по 10 кубов в час на каждый котел) со своим насосом на каждый котел. Вентиляция отключена, и работает всего один котел на СО. В понедельник по расписанию запускаются все системы вентиляции, при этом расход в выходных контурах вырастает в несколько раз. Расхода котлового насоса явно не хватает, но т.к. до прихода холодной обратки и далее снижения температуры на выходе котла автоматика второй и третий котел не подключит, какое то время первый котел получит порцию холодной обратки, которая к примеру с 70 резко упадет до 40-45. Именно поэтому я предпочитаю ставить трехходовой в обратку котла для поддержания обратки не ниже значения по ТУ. Анализируя потом график положения клапана во времени понимаешь его необходимость. Если клапан всегда открыт на 100%, то он явно лишний в системе, но такого практически не встречается. Если не рассматривать схемы с постоянным расходом через все котлы вне зависимости от того, включен котел или нет, то тот же самый пуск котла начинается мягко с малого кольца без подмеса, и постепенно после прогрева увеличивает подмес из сети. При этом расход через котел так же постоянный, но температура обратки стабильна и соответствует заложенному графику вне зависимости от изменения нарузок.

расчётный расход воды через котёл, т/ч = максимальная теплопроизводительность, Гкал/ч / (tвых.max - tвх.max)*0,001

Например, 1 Гкал/ч /(95-70)*0,001=40 т/ч (или м3/ч)

Показал простой пример (не в киловаттах).

"скоко насосы возьмут" - это не инженерный подход
Каждый насос-то сначала выбрать надо по расходу и напору (не по Dу!).

Так в этом же "91" написАл:
"Тогда можно будет избежать как быстрого понижения температуры воды на входе котла так и большой разности температур на его входе и выходе."

Добавлю - можно будет избежать и резкого выбега температуры воды на выходе при уменьшении/отключении нагрузки.